sociologia: Welfare State e il terzo settore
Origini ed evoluzione dello Stato sociale
A differenza del passato, oggi essere cittadini significa di
poter godere anche del diritto di poter condurre in ogni momento una vita
dignitosa. Lo stato infatti riconosce il diritto ad un livello minimo di
benessere solo per il semplice fatto di essere cittadini, indipendentemente da
ciò che si è fatto nella vita, da ciò che si possiede, o da ciò che si è.
I diritti garantiti dallo stato vengono chiamati diritti
di cittadinanza.
L’idea moderna di cittadinanza nasce in Inghilterra nel
XVIII secolo quando ai cittadini vengono riconosciuti i diritti cosiddetti
civili relativi alla libertà individuale come la libertà di parola, di
pensiero, religiosa, di stampa ecc. Successivamente tra il XIX e il XX secolo
vengono inclusi i diritti politici come il diritto al voto, di eleggibilità, di
partecipazione al potere politico.
Questo insieme di diritti consiste nei così detti diritti
sociali.
Lo stato di benessere
L’insieme di tutti gli interventi pubblici attraverso cui lo
stato mira ad attuare i diritti sociali dell’individuo viene chiamato Welfare
state, cioè stato di benessere, ma viene anche chiamato stato sociale o stato
assistenziale.
Il nome di welfare state indica lo stato che si fa carico
del benessere dei suoi cittadini garantendo loro lo standard minimo di vita
rispetto al reddito, all’alimentazione, alla salute, all’abitazione, all’educazione
ecc. nonché di tutelare legalmente ed economicamente l’infanzia, la maternità e
la vecchiaia.
La nascita e l’affermazione del welfare state
Le prime leggi sulla previdenza e assistenza pubblica per i lavoratori furono emanate in Germania tra il 1883 e il 1889 da Otto von Bismarck, cancelliere dell’imperatore.
Solo dopo la fine della seconda guerra mondiale l’erogazione
da parte dello stato di prestazioni di stampo universalistico, cioè non solo
rivolte ai lavoratori ma a tutta la popolazione nazionale comincio ad
estendersi.
L’Inghilterra fu il primo stato, infatti la nascita del
welfare state tradizionalmente viene fatto coincidere con il rapporto Beveridge
del 1942, cioè il documento finale di una commissione voluta dal governo
inglese sulla situazione economica e sociale del paese.
Il Rapporto Beveridge trovò attuazione concreta nel 48 con
la creazione di un servizio medico nazionale gratuito e con l’adozione di altri
importanti provvedimenti sociali. Ne derivò un aumento della spesa pubblica, finanziario
attraverso un aumento del prelievo fiscale, chi possedeva di più o guadagnava
di più finanziava i servizi.
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